Deze impactstudie moet inzicht geven in de toepassing van Solvency II op
producten waaraan lange-termijngaranties zijn gekoppeld. Hoewel het hierbij met
name om levensverzekeringen gaat, is de studie ook relevant voor
schadeverzekeringsproducten met vergelijkbare eigenschappen.
"Hoewel de impactstudie een goede zaak is, is de timing ervan erg
ongelukkig", zegt Jeroen van Wageningen, bij KPMG verantwoordelijk voor de
Solvency II-dienstverlening. Van Wageningen: “De sector heeft negen weken de
tijd om een dergelijk cruciaal onderzoek te verrichten in een periode die
samenvalt met de drukste tijd voor financiële verslaglegging. Dit zet de
capaciteit van de deelnemende verzekeraars onder hoge druk.
Vanwege de late bekendmaking van de volledige specificaties zullen
verzekeringsmaatschappijen de eerste paar weken veel tijd kwijt zijn aan het
inventariseren van de benodigde details. Pas daarna kan begonnen worden met de
cijfermatige analyse. Dat betekent dat een gedetailleerde planning essentieel is
om zowel de studie als de jaarrekeningen met succes te kunnen
voltooien."
De impactstudie vereist de doorrekening van een dertiental
scenario’s. Van Wageningen: "Het gaat hierbij onder meer om de matching
adjustment, extended matching adjustment en de extrapolatie van de
rente-termijnstructuur. Deze scenario’s moeten worden doorgerekend voor drie
peildata: 31 december 2011, 31 december 2009 en 31 december 2004. Het eerste
deel van de technische specificaties werd vorig jaar aangekondigd en kort voor
het einde van het jaar herzien. Om alle scenario’s op het vereiste niveau door
te rekenen, moet veel capaciteit worden vrijgemaakt.
Verzekeraars die voor deze werkzaamheden een beperkte hoeveelheid capaciteit
beschikbaar hebben, zullen moeten afwegen hoe ze zo goed mogelijk aan de
vereisten van de studie kunnen voldoen. Indien een aantal scenario’s niet of
alleen in vereenvoudigde vorm kan worden uitgevoerd, zal dit gevolgen hebben
voor de kwaliteit van de uitkomsten. Om Solvency II uiteindelijk optimaal
toepasbaar te laten zijn voor de Nederlandse verzekeringsmarkt, moeten de
uitkomsten representatief en vergelijkbaar zijn. Het is niet zeker dat dit het
geval zal zijn indien er binnen de verzekeringssector verschillende, mogelijk
inconsistente benaderingswijzen worden gehanteerd.
Verzekeraars moeten de gevolgde benadering duidelijk beschrijven en in de
kwalitatieve toelichtingen aangeven welke praktische problemen ze tijdens de
oefening zijn tegengekomen en welke gevolgen deze problemen hebben voor de
solvabiliteit. EIOPA heeft zo veel mogelijk informatie nodig om een goede aanpak
te kunnen voorstellen.”
Van Wageningen verwacht dat ook de tijd die
EIOPA nodig heeft voor het opstellen van het rapport tot verdere vertraging in
het tijdpad voor Solvency II kan leiden. Van Wageningen: "De plenaire stemming
in het Europees Parlement over Omnibus II is uitgesteld naar 10 juni om ruimte
te maken voor deze studie. Het lijkt echter niet realistisch aan te nemen dat er
vóór die datum een voor alle partijen aanvaardbare oplossing kan worden gevonden
voor de problematiek rond lange-termijngaranties en de resterende geschilpunten
met betrekking tot Omnibus II. Ik verwacht dat de stemming zal worden uitgesteld
tot na het zomerreces en dat een tweede tussentijdse richtlijn noodzakelijk zal
zijn om de invoeringsdatum te kunnen opschuiven."
Ga naar de website voor meer informatie Website KPMG.com
